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　　针对小作坊冲击正规回收企业，孙旭东建议可以从三方面入手：强化政策监督、优化市场竞争机制、技术升级拓宽正规企业盈利空间。比如加快将新规升格为部门规章，明确小作坊非法回收的刑事责任；对回收企业建立“红黄牌”动态退出机制，对环保不达标、数据造假的企业吊销资质。同时，借鉴欧盟《新电池法》，明确生产者、消费者、回收者的法定责任，将电池回收与个人信誉、汽车牌照等联动，消费者需要凭规范企业开具的报废核销证明办理车辆注销，倒逼退役电池流向正规渠道。